2024年4月2日上午，包河区政协五届第十二次常委会暨“持续优化营商环境 助力包河高质量发展”专题协商会顺利召开，这是继今年安徽省新春第一会后，事关包河区民营经济发展和优化营商环境的一次重要实践，汇聚了政府、企业和社会各界的领导和专家，一起共商优化包河区营商环境大计。
专题协商会上，我所主任吕兴跃以“齐抓共管 多措并举 着力打造最优包河区营商环境”为题，作了主题发言。吴国平委员及区政协课题调研组史道云、区法院朱传银、区营商办苏勋道及区政务服务管理局刘文龙等相继做了交流发言。
吕兴跃发言内容全文如下：
营商环境，这不仅是一个政策问题、一个经济问题，更是一个关乎发展全局、关系民生福祉的重大问题。
近年来，包河区在区委区政府的正确领导下，经济社会各项指标持续向好，并连续获评全省发展民营经济考核优秀等次，去年还荣膺中国营商环境质量十佳县（市）区称号。当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的营商环境与先进发达地区相比，还存在一定的差距。比如，在法治化建设、政策透明度执行度、亲清政商关系构建、重点领域建设（总部经济、楼宇经济）、品牌引领（骆岗中央公园）等方面，我们还需要进一步深化改革，提升效率。这些问题，不仅影响着企业的发展，更影响着整个包河区的社会创新力和竞争力。
那么，我们如何打造最优包河区营商环境，我想这是一个系统性工程，需要我们从多方面发力，形成齐抓共管的良好局面。首先我们要聚焦问题，精准施策。最优营商环境的打造，不是一蹴而就的，需要我们从细节入手，落实做细，并从制度层面进行根本性改革。其次我们要营造氛围，形成合力。打造最优营商环境，需要政府、企业和社会三方的共同努力。政府要发挥好引领和推动作用，企业要积极响应、主动作为，社会各界也要广泛参与、形成共识。只有这样，我们才能共同营造出一个开放、包容、创新、高效的营商环境。
下面，借此机会，我向大家分享几个具体的想法和建议供参考：
一是要加强法治化建设，在全社会营造蔚然成风的法治环境。法治是最大的营商环境。政府制定政策要透明、可行，兑现承诺，要切实依法保护企业产权和企业家合法权益，防止用行政或刑事手段干预企业普通经济纠纷。要进一步完善涉企纠纷立案诉前调制度，鼓励涉企轻微刑事案件合规不起诉。对涉企案件的诉讼查封，符合担保条件的，应及时解封松绑。继续畅通公检法司涉企办案工作渠道，加大司法联动执行力度，运用现代数据分析平台，切实提高案件执结率。
二是要进一步深化改革创新招商运营模式，注重重点领域建设。聚焦区内省创新法务区、合肥南站和骆岗中央公园品牌影响力，围绕省创新法务区着力打造商协会法商总部经济和行业楼宇经济，实施专项财税政策；注重重点领域建设，尽快启动合肥南站商圈烂尾楼工程重建和招商工作；充分发挥世界级骆岗中央公园的品牌引领作用，在公园东南西北四个入口处分别建造公园标志性大门，重点塑造骆岗中央公园的世界级公园形象。
三是要进一步构建“亲清” 统一的新型政商关系。民营经济是撑起中国经济的“半边天”。政商关系是民营企业生存发展的关键环境因素之一。我们在大力推行“双招双引”的同时，要鼓励有关领导干部和产业推行专班负责同志为民营企业站台鼓气，对符合产业方向的企业要靠前服务，积极作为，对不符合产业方向的企业也要做到妥善安排、合理解释，统筹做好亲商、富商、安商工作。
四是要深化“放管服”改革，持续优化政务服务，完善联系服务重点企业制度。政府要进一步简政放权，减少对市场活动的干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用。同时，要加强事中事后监管，确保放而不乱、管而有序。服务方面，我们要不断提升政务服务的效率和质量，鼓励网上政务，真正做到让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”，继续擦亮“包˙办好”“金牌店小二”等服务品牌。
各位领导、专家，打造最优包河区营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、不懈努力。我相信，在包河区委区政府的领导下，只要我们齐心协力，齐抓共管，投以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加高效的行动，就一定能够营造出一个充满活力、充满机遇、充满希望的营商环境，就一定能够为包河区的经济社会发展注入新的强大动力。
会议最后，区政协副主席章颖松、副区长王振羽、区政协主席方明桂相继作了总结性发言和总结讲话。
